El jueves pasado -31 de enero- concluyó el segundo período de cuatro años de Miguel Ángel Cancino Aguilar como titular de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, cargo que desempeñó desde el año 2011 y hasta la semana pasada. 

La PAOT -como se le conoce a esta institución dedicada a la defensa de los derechos ambientales y urbanos de los habitantes de la capital del país-, es un organismo público descentralizado y autónomo que fue creado en el 2001 como una especie de ombudsman; sin embargo, ha experimentado varias transformaciones conforme a la visión de sus, a la fecha, tres titulares. Desde su organización inicial y establecimiento de sus bases de operación -con el doctor Enrique Provencio-, pasando por una etapa de despliegue de atribuciones poco definidas que favorecían la inspección y vigilancia -con Diana Ponce Nava-; hasta su fortalecimiento como instancia de defensoría pública -con Miguel Ángel Cancino-, la PAOT es hoy una de las poquísimas instituciones que goza de la credibilidad y confianza ciudadana en la defensa de su derecho a contar con un medio ambiente saludable y un desarrollo urbano equilibrado. 

A lo largo de los ocho años de gestión del doctor Cancino, la PAOT ha evidenciado el desorden e inaplicación de la normatividad vigente en distintas materias urbano-ambientales. El mayor número de denuncias presentadas ante esta institución por parte de los ciudadanos ha tenido que ver con los cambios de uso del suelo y la violación a las leyes y programas de ordenamiento territorial en la Ciudad de México. 

 

 

Sólo por señalar un caso relevante, hoy sabemos que, a través de las más de 200 investigaciones de la PAOT en materia de construcciones, se ha demostrado la edificación de alrededor de medio millar de pisos que, de manera ilegal, rebasan a las alturas autorizadas por la ley y los programas de desarrollo urbano en las 16 alcaldías de la capital. Lo más grave del asunto es que más del 60% de estos niveles de construcción edificados en la ilegalidad no cuentan ni con los más mínimos requisitos establecidos (como, por ejemplo, el registro de manifestación de construcción), lo que nos lleva a inferir que tampoco observan los parámetros de seguridad y de protección civil a los que obliga la ley en un territorio como el de la Ciudad de México (de alto riesgo sísmico e hidrometereológico). 

La PAOT, en estrecha alianza con la ciudadanía, no solamente ha denunciado estas flagrantes violaciones a la ley ante autoridades responsables (como la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, la Secretaría de Medio Ambiente, el Instituto de Verificación Administrativa o las alcaldías); también, ha iniciado procesos judiciales en contra de los responsables, particulares o servidores públicos, en aras del cumplimiento de la ley y -sobre todo- para buscar garantizar la seguridad de las personas y de sus bienes.

Esta alianza con la ciudadanía ha incluido el diálogo permanente con instituciones de educación superior y dedicadas a la investigación, como ha sido es el caso de la protección y la procuración del bienestar animal. La PAOT ha logrado, entre otras cosas, garantizar que las principales cadenas comerciales dedicadas a la venta de animales de compañía brinden las condiciones básicas de bienestar a estos seres vivos y, en el caso de la cadena Liverpool, suspender totalmente la venta de mascotas. 

En materia de áreas verdes, la PAOT ha sido un referente para obligar no sólo a los particulares a respetar las normas para la poda, trasplante y derribo de árboles; lo ha hecho, sobre todo, para que quienes ejecutan obras públicas (como el Metrobus, la Supervía y otras) cumplan con las condicionantes establecidas en las manifestaciones de impacto ambiental y reduzcan así los impactos en la calidad de vida de los habitantes de la ciudad. 

En fin, son numerosos los logros, los retos y el legado que deja la gestión de 11 años del doctor Cancino al frente de esta ejemplar institución -referente a nivel nacional e incluso internacional-; pero, también, es enorme el compromiso que tendrá su próximo titular cuando el Congreso de la Ciudad de México le designe de la terna que ha enviado la Jefe de Gobierno para ocupar el cargo. 

Quiero externar mi reconocimiento a los hombres y mujeres que integran al gran equipo de trabajo de la PAOT, a su titular, pero -sobre todo- externar mi admiración a los miles de ciudadanos que durante ya 17 años han participado con sus denuncias y compromiso para hacer de ésta una mejor Ciudad de México. ▄