En distintas ocasiones, hemos
comentado en esta columna sobre el vínculo indisoluble que
existe entre el patrimonio cultural de nuestro país y su
patrimonio ambiental.
Baste recordar que para la
Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) “el patrimonio cultural está intrínsecamente ligado
a los desafíos más acuciantes a los que se enfrenta toda la
humanidad, que van desde el cambio climático y los desastres
naturales (…), hasta los conflictos entre comunidades, la
educación, la salud, la emigración, la urbanización, la
marginación o las desigualdades económicas.”
La UNESCO considera que el patrimonio cultural es “esencial
para promover la paz y el desarrollo social, ambiental y
económico sostenible”.
En este sentido, revalorizar permanentemente a la cultura y
a las identidades de los pueblos es un vehículo crucial para
la transmisión de experiencias, aptitudes y conocimientos
entre distintas generaciones; pero, también, es un proceso
que enriquece a las comunidades conformando un sentido de
pertenencia que ayuda a mantener la cohesión social y
territorial.
Ésta ha sido una visión innovadora para abordar los temas
sobre la conservación del medio ambiente que, desde hace más
de un lustro, ha venido impulsando el grupo liderado por
José Sarukhán y Julia Carabias, y plasmado en la obra “El
Capital Natural de México”.
Por todo esto, es siempre un síntoma positivo cuando algún
gobierno, institución u organización incorpora criterios
para atender a las dimensiones cultural y ambiental en su
gestión cotidiana, definiéndoles además como una condición
elemental para poder alcanzar el bienestar de la población.
Desde hace 18 años, aquí en la Ciudad de México fue
promulgado un ordenamiento jurídico que buscaba encausarnos
por esta ruta: la Ley de Salvaguarda del Patrimonio
Urbanístico Arquitectónico del Distrito Federal.
Esta Ley obliga a que los
Programas de Salvaguarda del patrimonio urbanístico y
arquitectónico sean armonizados con los programas generales,
delegacionales y parciales de la ciudad.
Pero, también, establece la obligación de que los programas
de desarrollo urbano, ambientales, turísticos, de fomento y
desarrollo económico de la ciudad, incorporen criterios para
la conservación del patrimonio cultural. En los hechos, desafortunadamente, la Ley ha sido
prácticamente ignorada; así lo señaló en una Recomendación
–del año 2002- la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento
Territorial (PAOT), cuando autoridades delegacionales y del
Gobierno del entonces Distrito Federal derribaron cientos de
árboles en el Parque Hundido (sitio protegido por la Ley
como “espacio abierto monumental”), y lo hicieron bajo la
justificación de la seguridad pública.
Más recientemente -apoyados en esta misma Ley-, vecinos de
las delegaciones Iztapalapa, Coyoacán y Xochimilco, junto
con la PAOT, han venido impulsando que se decrete al Canal
Nacional como Área de Valor Ambiental y, de esta manera,
contar con mecanismos para la protección y la conservación
de este histórico cuerpo de agua que sobrevive al sur de la
Ciudad.
El viernes pasado -12 de enero-, y después de 18 años de su
publicación, finalmente fue integrado el Consejo de
Salvaguarda del Patrimonio Urbanístico Arquitectónico que
mandata la Ley.
En este cuerpo colegiado, además de académicos,
especialistas y ciudadanos vinculados con el tema,
participarán las secretarías locales de Medio Ambiente, de
Desarrollo Urbano y Vivienda, de Turismo, y la de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
Creo que es una buena señal no solamente el hecho de que se
reconozca la necesidad de cumplir cabalmente con una ley
largamente ignorada, sino -sobre todo- que operen órganos
como el Consejo de Salvaguarda del Patrimonio Urbanístico
Arquitectónico a fin de dar mayor alcance y eficacia a las
políticas públicas que requieren de transversalidad para ser
exitosas.
La primera tarea de este Consejo -encargada por el Jefe de
Gobierno a la Secretaría de Medio Ambiente local-, será la
de elaborar el Plan de Manejo que garantice la restauración,
conservación y protección del Canal Nacional. Estaremos muy
atentos de lo que suceda con esto.
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